Пошлинный ежемесячник

Иллюстрация: SXC

Р

оссийские министерства в настоящее период согласовывают законопроект, в соответствии с которым ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты будут устанавливаться раз в месяц исходя из месячного мониторинга нефтяных цен. "В законопроекте предполагается хватать месячный отрезок времени мониторинга начиная с 15 октября 2008 года. Так что это будет не календарный месяц. Например, с 1 декабря вступят в силу ставки пошлин, рассчитанных на основе мониторинга цен на нефть с середины октября по середину ноября", - болтанул информагентствам замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александр Сакович.

Таким образом, ставка пошлины на вывоз влажный нефти с 1 декабря будет близка к 195 долларам за тонну вместо действующей в ноябре 287,3 бакса за тонну. Для светлых нефтепродуктов экспортная пошлина может собрать приблизительно 143,8 бакса за тонну (против 205,9 бакса за тонну), же для темных - 77,5 бакса за тонну (против 110,9 бакса за тонну).

Сакович отметил, что в результате ставки будут близки к тем, на которых в копце октября настаивали нефтяные компашки. Нефтяники тада предлагали правительству уже с ноября сделать расчет пошлины исходя из цен на нефть марки Urals в размере 60 баксов за баррель. Чиновник Минфина объяснил, что план не предусматривает коренных оттопыров в формуле, помимо сроков действия ставок и периодичности установления. "Даже если закон принять стремительно не успеют, с 1 декабря ставки будут установлены по-новому , в "ручном режиме"", - болтанул Сакович.

Напомним, что в настоящее моментец руководство должно пересматривать пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из России раз в два месяца по специальной формуле на основании двухмесячного мониторинга цены на российскую нефть марки Urals на мировых рынках. Исходя из средней цены мониторинга рассчитывается предельный охват пошлин, который, вроде правило, и утверждается затем в качестве ставки.

Однако в октябре 2008 года строй был изменен по просьбе нефтяных компашек из-за начавшегося в августе снижения цен. В октябре правительство установило пошлину исходя из цен за 1-17 сентября, установив нефтяную пошлину на уровне 372,2 бакса за тонну, позволив нефтяникам сэкономить в октябре-ноябре до 5,5 млрд баксов. Но после этого пошло на дополнительные уступки, снизив пошлину с ноября ещё без децела на 23% - до 287,3 бакса за тонну.

По действующему порядку предельный габарит экспортной пошлины на нефть (который типично и был ставкой) с 1 декабря рассчитывался бы за сентябрь-октябрь и составил 306,5 бакса за тонну, напомнил Сакович.

Предельная ставка пошлины на вывоз светлых нефтепродуктов с 1 декабря исходя из цены мониторинга за сентябрь-октябрь составляет 218,8 бакса за тонну, темных - 117,9 бакса за тонну. Таким образом, в настоящее времечко предельный порядок ставок пошлины на вывоз нефти власти готовятся сократить еще на глаз на 37%.

Впрочем, заявленный чиновником Минфина срок пересмотра экспортных пошлин не соответствует словам главы правительства [1] Владимира Путина, тот, что обещал, что их перерасчет будет твориться практически каждые 17 дней.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/news/2008/09/19/neft-poshlina-rasscet/

Комментарий эксперта

Светлана Савченко

батя департамента инвестиционного проектирования НКГ "2К Аудит - понтовитые консультации"

Новая формула расчета нефтяных пошлин в сегодняшних условиях необходима сиречь нефтяным компаниям, так и бюджету. Единичное понижение экспортной ставки было бы эффективно, если бы нефтяной рынок стабилизировался. При всем при том в эти хреновые дни рынки продолжает лихорадить, вследствие этого экстренное снижение экспортных пошлин в сентябре только временно ослабило налоговое давление на нефтяников. К октябрю цены на нефть упали еще глубже, только пошлина на нефть ещё раз оказалась несправедливой. В итоге уже с ноября власти ещё были вынуждены внепланово снизить экспортные ставки. При этом сёдняшние цены на нефть по-прежнему не позволяют нефтяникам базарить об экспорте тика в тику выгодном направлении.

Вместе с тем любые внеплановые снижения пошлин бьют по бюджету. При прежней формуле расчета экспортных ставок нефтяники получали отсрочку по экспортным платежам на два с половиной месяца. С внеплановым сокращением срока мониторинга нефтяных цен бюджет по сути дела недополучал платежей за период, на который сокращался срок мониторинга. Очевидно, что внеплановые сокращения пошлин не давали нужных результатов.

Таким образом, в условиях нестабильности на сырьевых рынках необходимо максимально сбалансировать ставки экспортных пошлин и цены на нефть. Сокращение срока действия пошлин является оптимальным решением в этой ситуации.

Однако офигительнее того по новой формуле определения экспортных ставок нефтяники получают отсрочку по платежам в полтора месяца, что, учитывая нынешние темпы падения нефтяных цен, все однохренственно много. Если тенденция не изменится, даже сокращение срока действия пошлин не будет эффективным, и стопудово, что для поддержки нефтяного сектора правительству заново придется внепланово пересматривать ставки.

Вполне возможно, что для больше эффективного расчета экспортных ставок властям следует более оперативно реагировать на оттопыры на сырьевых рынках. Так, решение о ставках экспортных пошлин на ноябрь было принято задним числом. В период нестабильности на рынках разрешено было бы свершить подобное принятие постановлений плановым. Это могло бы сократить сроки отсрочки по платежам еще больше, следовательно, цены на нефть и экспортные пошлины были бы более сбалансированными.

Keywords: