Спасти Дюрчаня 2

Политический кризис, разразившийся в Венгрии затем начала экономических реформ, может исчерпаться победой проамерикански настроенных националистов

Ференц Дюрчань без боя не сдастся

Фото: IMAGO/Russian Look

В Венгрии вновь беспорядки. 15 марта, когда вся держава отмечала 160−ю годовщину революции 1848 года, крупнейшая оппозиционная партия Fidesz организовала антиправительственный митинг. На него, по разным данным, собралось от 10 до 25 тысяч человек. К вечеру обстановка стала накаляться. В результате немного сотен молодых людей, разогретых алкоголем и антиправительственными лозунгами, попытались забрать штурмом Дворец искусств, где в тот миг выступал премьер-министр Ференц Дюрчань. По дороге по сложившейся традиции били витрины, переворачивали припаркованные автомобили и поджигали мусорные баки. Преградивших тракт полицейских забросали камнями и бутылками с зажигательной смесью. Разогнать толпу удалось только с помощью слезоточивого газа.

Подобные митинги постоянно сотрясают страну начиная с 2006 года, когда руководство приступило к проведению либеральных экономических реформ. К этому непопулярному шагу его подтолкнула кризисная ситуация, сложившаяся к тому времени в венгерской экономике. Перед вступлением в ЕС Венгрия провела полную и быструю приватизацию, и все-таки ей было необходимо вознести порядок жизни граждан, чтобы помогать их тяготение вступить в ЕС. Оттого параллельно правительству приходилось увеличивать госрасходы на социальные программы. В результате к 2006 году примерно половины доходов среднестатистической венгерской семьи приходилось на долю тех или иных видов государственной помощи. Помимо того, держава в полном объеме финансировало здравоохранение, образование, спорт и более того театры. Перед последними парламентскими выборами правительство в очередной раз повысило заработную плату и снизило НДС. Все это совместно с неуклонно растущими социальными расходами привело к тому, что в 2006 году бюджетный дефицит вырос до 9,2% ВВП. Вкупе с ним рос и внешний долг, и Венгрия все глубже скатывалась в долговую яму. В то же миг по условиям Маастрихтского договора 1992 года, обязательного для всех стран - членов ЕС, дефицит государственного бюджета в странах Евросоюза не должен превышать 3% ВВП, только нарушителям грозят крупные штрафы.

Поэтому позже победы социалистов на выборах 2006 года вождь партии Ференц Дюрчань объявил, что экономику страны могут спасти только жесткие либеральные реорганизации и сокращение государственных расходов. Он ужесточил налоговый надзор и немаловажно увеличил сами налоги, принял вывод провести реформу органов управления, сократить госаппарат, ввести плату за посещение врача, нахождение в больнице и за обучение в университетах, же ещё провести пенсионную реформу, в том числе за счет повышения пенсионного возраста. Эти планы вызвали шквал протестов посреди населения, но правительство настояло на своем. "Иногда приходится решать, что важнее - быть популярным или приносить пользу своей стране, - говорил Дюрчань. - Когда эти понятия становятся взаимоисключающими, приходится выбирать".

Несмотря на непопулярность у значительной части населения, подобная политика правительства начала приносить свои плоды. По предварительным подсчетам, в 2007 году бюджетный дефицит сократился до 5,7% ВВП, и у экспертов есть основания полагать, что в 2008 году правительству удастся довести тот самый показатель до 4%.

Правда, покуда команде Дюрчаня удалось достичь успеха не столь за счет сокращения расходов госаппарата (как это было обещано вначале), сколь за счет наращивания налогового бремени для обыкновенных граждан. При этом повышение налогов в то же время затормозило и экономический подъем в стране, что также негативно сказывается на благосостоянии простых венгров.

Этим пользуется правая оппозиция. Умело играя на непопулярности реформ и падении благосостояния населения, она стремительно набирает очки. По инициативе крупнейшей оппозиционной националистической партии Fidesz 9 марта в Венгрии прошел референдум, на котором больше 80% избирателей проголосовало супротив реформ. Fidesz заявляет, что социальные программы необходимо сохранить, и требует проведения досрочных выборов, ссылаясь на то, что премьер-министр лишился поддержки электората. По данным Gallup, с начала реформ популярность социалистов снизилась с 43 до 18-19%, в то пора то есть Fidesz по-прежнему поддерживают рядом 40%. Та самая партия может сделаться серьезным претендентом на победу на всеобщих выборах 2010 года.

В Брюсселе не желали бы победы националистов из Fidesz, ни чуточки не стремящихся развивать отношения в ЕС. При всем при том эту партию могут пособить США. "Вашингтон оказывает поддержку многим националистическим силам, - отмечает шеф Центра сравнительных политических исследований Института экономики РАН Борис Шмелев. - На этапе борьбы за политическая элита это подходящий рычаг, тот, что США могут применять для усиления своего влияния и сдерживания России: Fidesz ориентирована на противостояние с Москвой. Кроме того, националистическое правительство позволительно было бы использовать для расшатывания ситуации внутри ЕС, так вроде могучий Евросоюз, выступающий единым фронтом, американцам тоже не нужен". Иными словами, не исключено, что на ближайших выборах в Будапеште может предстать очередной палаточный городок, который так или по иному будет пользоваться поддержкой из Вашингтона. В Брюсселе, судя по всему, тоже не исключают такого поворота событий и намерены подсобить правительству Дюрчаня. В отрезок времени с 2007−го по 2013 год ЕС обещал дать Венгрии в общей сложности 22,6 млрд евро на возведение дорог и на проекты, связанные с реформой здравоохранения и образования. Ключевой объем финансовых поступлений, по данным Economist Intelligence Unit, планируется на период предвыборной кампании 2010 года.

Keywords: