Предвыборный контрстрайк

Более 70 кандидатов в датапуты городской Думы Барнаула отстаивали сквозь суд родное конституционное право быть избранными

Политтехнологии, применяющиеся властями, вызвали недовольство электората

Фото: Рима Минина

Барнаул готовится к выборам депутатов городской Думы, которые пройдут 12 октября по 35 избирательным округам. Главная интрига - баталия за воздействие в городском парламенте промеж.., вы не смейтесь, промежду главой администрации города Владимиром Колгановым и губернатором Александром Карлиным - уже снята с повестки дня. Глава региона самоустранился от активного участия в кампании. На этом фоне команда градо­начальника делает все возможное, чтобы захерачить на все сто подконтрольную Колганову Думу, которой предстоит распоряжаться бюджетом города в размере возле 8 млрд рублей.

Расстановка сил

По данным горизбиркома, об участии в кампании болтанули больше 200 кандидатов. Из них 114 дядя выдвинуты по спискам краевых отделений партий, представленных в Госдуме РФ. Наиболее мощная колонна кандидатов (35 человек) представляет "Единую Россию" (ЕР), благодаря чему партия власти рассчитывает на достаточно внушительные результаты. 17 единороссов в партийном списке кандидатов являются действующими депутатами гордумы. 35 кандидатов выдвинуло краевое отделение ЛДПР. "Справедливая Россия" и КПРФ - 23 и 21 чела соответственно. Остальные идут в качестве самовыдвиженцев.

На первостепеннный взгляд, у местных партий наметился довольно солидный дефицит кадров. Так, КПРФ и ЛДПР стали выдвигать своих молодых честных панцанов в возрасте 20-23 лет, же ещё безработных женщин. По-другому действуют две другие партии, предлагающие по большей части авторитетов бизнес-структур , имеющих основательный финансовый ресурс.

Еще единственный нюанс - нынешние выборы в истории Барнаула в завершающий раз пройдут по мажоритарной системе. С 2012 года парламент краевой столицы будет избираться по одномандатным округам и партийным спискам. Попытка краевого отделения ЕР ещё весной текущего года привнести поправки в устав Барнаула, позволяющие применять смешанную систему уже на этих выборах, провалилась. Причем с большим скандалом, тот, что стоил партийной поддержки нынешнему спикеру Гордумы Сергею Краснову. Такое ослабление своих позиций краевые едино­россы ему не простили. Хотя спикера барнаульского парламента, не оправдавшего доверие партии, не исключили из ее рядов, но довольно оперативно вывели за пределы игрового поля. Думу нового созыва возглавит уже прочий человек.

Константин Емешин: "Единственный нарушитель закона тута - сама власть"

По сути, в ходе аккурат этого противостояния была решена судьбина предстоящих выборов. Большинство экспертов подмечают неприкрытую подчиненность законодательной власти краевой столицы действующему главе города Владимиру Колганову. Концевой уже давнехонько находится в конфликтных отношениях с губернатором края Александром Карлиным. Открыто, правда, их битва не проходит, но то, что глава администрации областенки хотел бы поменять главы администрации города на более лояльного себе чиновника, известно всем. Сохранение нынешней системы выборов оставляло действующей городской власти реальные возможности для проведения в Думу нужных депутатов. Смешанная организация была бы на корягу губернатору. Отседова настолько ожесточенная баталия промеж.., вы не смейтесь, промежду двумя группами влияния в краевом отделении ЕР.

Фактическое отстранение губернаторской команды от активного воздействия на выборные процессы в краевом центре стали вдалеке не первым поражением Карлина в борьбе за влияние в Барнауле. Некоторые эксперты не исключают, что причина явной слабости главу администрации областенки таится в его политическом одиночестве. Одна доля его нынешней команды состоит из бывших чиновников городской администрации. Другая - из воспитанников экс-губернатора Сурикова, долгое период державшего край в "красном поясе". По всей видимости, Карлину ни для кого не удалось сделаться своим.

Напомним, год обратно губернатор демонстрировал явное недовольство политикой Колганова. В местных СМИ в качестве компрометирующей информации офигительнее того появились публикации о влиянии на решения мэра бизнес-структур , подконтрольных Анатолию Банных (глава влиятельной ФПГ "Сибма", сёдня - вице-премьер правительства Республики Алтай). При всем при том противостояние краевой и городской властей было приостановлено в угоду партийным интересам - на пост мэра Барнаула на мартовских выборах от ЕР, проходивших параллельно с выборами самого крутого пацанчика и краевого законо­дательного собрания, хоть и не без труда, но была обазарена единственная проходная кандидатура действующего мэра. Соперники Колганова на пост главы города Сергей Мамаев, Василий Вялых и Павел Чеснов попытались оспорить итоги выборов и даже добились сенсационного удовлетворения иска в Центральном районном суде Барнаула [1]. Но через месяц Алтайский краевой суд расставил все по своим местам, отменив это вывод в полном объеме. Алтайские общественные деятели признавали тада, что данное заключение суда не ликвидирует политического криза в краевой столице. И все же высказывали надежду на то, что прецедент в Барнауле будет ништячной прививкой супротив фальсификаций на выборах в будущем.

Новые похождения Швейка

Как рисуют плинтусовые события, команда Колганова по-своему расценила результат судебного разбирательства и вроде сорвалась с цепи. Из неофициальных источников стало известно, что за три дня до окончания регистрации кандидатов избирательные комиссии получили негласное указание из администрации города не регистрировать лиц, идущих на выборы путем самовыдвижения (через сбор подписей иль внесение залога). Все решения - отказы кандидатам - готовили юристы муниципальных комиссий, приглашенные из Москвы и Приморья. Методика работы спецов не отличалась креативным разнообразием. Кандидат уведомлялся о том, что сданные им для выдвижения и регистрации документы содержат неточности. При этом не указывалось, что как раз требуется исправить. Один из кандидатов на просьбу пояснить, что именно этот чел неправильно ухерачил, получил исчерпывающий ответ: "Здесь вам не юридическая консультация". Окружные комиссии не утруждались думать на заседания, на которых должны оформляться результаты проверок. Соответственно, не велись и протоколы. Всю эту инфу кандидат получал только на заседании, посвященном прямо регистрации. Юрист муниципальной комиссии оглашал свой в доску вердикт - отказать в регистрации, за что члены окружной комиссии беспрекословно поднимали коряги. Стоит припомнить еще одну "скрытую карту в рукаве" у ангажированных политтехнологов. Снятие кандидата с дистанции с объявлением его подписей недействительными - в эти хреновые дни все политтехнологи признают самым простым приемом в устранении неугодных фигур. Ослепительный образец тому - отстранение от участия в мартовских выборах алтайского отделения Аграрной партии. Правда, тада блин, этот схема использовали краевые власти, стремившиеся прибрать с дороги влиятельного в регионе тяжеловеса Александра Назарчука - спикера предыдущих трех созывов парламента [2]. Ну но в данном случае окружные избирательные комиссии, не давая никаких вразумительных объяснений, откладывали выдачу решений об отказе в регистрации кандидатам, идущим на выборы, посредством сбор подписей на практике до последнего дня - субботы. Именно того дня, када в банке не работает отдел, занимающийся открытием счетов для кандидатов. Таким образом, кандидат, получивший отказ, уже не мог выдвинуть себя по залогу, так словно не успевал раскрыть счет за 42 дня, то есть указано в избирательном законодательстве. Для подстраховки "оперативным центром" на счета самовыдвиженцев были сброшены от таинственных адресатов из Новосибирска и Хабаровска от 10 до 50 рубчиков. Количество кандидатов, попытавшихся миновать по залогу, легко не могли прикрыть древний счет, чтобы вскрыть новоиспеченный под залог, тика в тику того снова же требует выборное законодательство.

козе понятно, что Белокаменная не приветствует открытое проявление политических скандалов""/>

Юрий Чернышов: "По результатам судебного разбирательства стало козе понятно, что Столица не приветствует открытое проявление политических скандалов"

"Многие кандидаты сошли с дистанции, оказавшись неготовыми к тому, что комиссия может принимать решение на основе юридических формальностей, которые с точки зрения здравого смысла несложно абсурдны. Например, не были сняты копии форзацных сторон паспорта, отсутствовали копии рабочий книжки, хотя закон допускает справку с места работы вместо нее, и так далее", - отмечает юрист одного из самовыдвиженцев, кандидат юридических наук, преподаватель Алтайского государственного университета (АлтГУ) Олег Беспечный.

Говоря о хитрых предвыборных технологиях, стоит подметить административный ресурс, который оказался открыт для протеже городской администрации. Намедни Дня города в муниципальном транспорте были развешены листовки с фотографиями Владимира Колганова и людей, которые ныне оказались кандидатами в датапуты. Именно в эти хреновые дни в СМИ города с необыкновенным вдохновением стало слышаться выступление мэра Барнаула о президентском плане распития.., фу ты блин, развития до 2020 года. Людям старшего поколения великолепно известно, что сей прием, энергично использовавшийся в стране Советов, был призван увести рассудок людей от реальных проблем в прекрасное и сказочное далеко. Его-то и вытащили седовласые старейшины города из своих архивов, стряхнув нафталин, благо что немалая часть барнаульского электората в силу своей молодости с этим приемом не знакома.

Алтайский политолог Константин Емешин убежден: "Единственный нарушитель закона здесь - сама власть. Она почувствовала свою безнаказанность. Судебный ход по признанию недействительными выборов мэра в Барнауле завершился полным оправданием выявленных судом первой инстанции нарушений. Нынче окружные избирательные комиссии придумывают казуистику, чтобы убрать "лишних" кандидатов. Это без затей открытая наглая игра. Разгул произвола власти. Туда идут честные панцаны бизнеса, который поднялся на муниципальной собственности. Именно эти предприниматели сёдня получают административную поддержку для участия в выборах. Эту категорию кандидатов городская администрация еще разбавляет подчиненными ей руководителями городских школ и больниц".

Смогут ли верхи, када низы не хотят

К началу предвыборной кампании незарегистрированными оказались более 70 кандидатов−самовыдвиженцев. Большинство из них без особых затруднений оспаривали отказы в суде. И все-таки на час судебного разбирательства кандидаты не имели права новости предвыборную агитацию. Помимо того, окружные избиркомы придумывали всевозможные уловки, чтобы не принять решение суда к исполнению. Кандидаты вынуждены были достигать своей регистрации с помощью судебных приставов.

По оценке экспертов, в нынешних выборах сохраняется тот же стиль, что и на предыдущих - мартовских. В ход поперли те же самые методы - "выборы до выборов", то есть отсев на стадии регистрации кандидатов. Понятно, что это не сильно чистые технологии, но, сиречь известно, када важен результат, хороши любые средства. И якобы тада никто не призвал к следованию закону, так и сёдня официальное точка зрения базарит, что все обстоит если не вполне, то сравнительно благополучно. Информационный вакуум в городе не замедлили разрядить "боевые листки" немногочисленной оппозиции. Пожалуй, только эти малотиражки и смогли явить горожанам довольно объективную картину происходящего.

В результате эти заградительные барьеры заставили прежде разрозненных кандидатов объединиться. Был захерачен штаб по защите конституционных и избирательных прав кандидатов в датапуты Барнаульской городской Думы пятого созыва. Кандидаты обратились с просьбой к главе администрации областенки Алтайского края снабдить законность проведения выборов в Барнауле. Было направлено воззвание и в право­охранительные органы - схватить на своеобразный надзор расследования по жалобам на ломание правил избирательного законодательства. Действия кандидатов поддержал Союз общественных организаций Алтайского края. Председателем правления Союза является Василий Вялых, популярный по своему иску о признании недействительными выборов мэра Барнаула нынешней весной. Точка зрения краевого Союза общественных организаций оказалась более радикальной. Им направлено обращение Президенту Россия Медведеву и председателю Центризбиркома Чурову с требованием запыжить действо Конституции РФ на земельки Барнаула, только именно - право граждан избирать и быть избранным. Кроме того в городе организовали немного пикетов. Василий Вялых убежден, что срыв агитационной кампании 70 кандидатам - это уже предлог для переноса даты проведения этих выборов.

"В окружных избирательных комиссиях остались те же люди, что и весной, када результаты мэрских выборов оказались фальсифицированы, - отмечает этот чел. - В прокуратуре Ленинского района на мой запрос о мерах наказания по фактам фальсификации мне ответили, что возбуждено несколько административных дел. Это за уголовно наказуемые преступления! Я называю это демонстративной безнаказанностью, благодаря которой стало возможным обратить в неприкрытый фарс нынешние выборы".

Программа действий общественников выглядит грубо так. Достичь переноса даты выборов, после этого чего должны быть распущены муниципальная и окружные избирательные комиссии, несмотря на эту хрень право­охранительным органам поручено зажечь уголовные дела по факту нарушения конституционных прав граждан.

Между тем Сергей Сытых, председатель Алтайской краевой избирательной комиссии, в выступлениях в прессе болтанул, что, по его мнению, "основания для отмены выборов в Барнауле отсутствуют". Ну а тот факт, что многие кандидаты отстаивали свои права в суде, был расценен вроде минус профессионализма людей, занимающихся организацией избирательного процесса в Барнауле.

Юрий Чернышов, шеф Алтайской школы политических исследований, профессор АлтГУ, комментируя сложившуюся в Барнауле сетуёвину, отмечает более глубинные процессы, влияющие на ход событий: "Разразившийся дебош с выборами мэра в Барнауле, стопудово, дошел до Москвы. Но по результатам судебного разбирательства стало козе понятно, что Первопрестольная не приветствует открытое проявление политических скандалов. По­этому нынешнее противостояние носит потаенный характер. И краевые власти сохраняют этот статус конфликта. Сего­дня мы наблюдаем, что внутри партии продолжается борьба. Но на данный миг в самом краевом отделении партии "Единая Россия" достигнут какой-то компромисс промеж.., вы не смейтесь, промежду противостоящими силами".

Ссылки

• [1] /articles/2008/05/07/barnaulmer/
• [2] /articles/2008/02/12/nazarint/

Keywords: