Когда сошла вода

Конкуренция промеж.., вы не смейтесь, промежду президентом и премьер-министром дала хорошие результаты в устранении последствий наводнения в Западной Украине

Ливни и подтопления в Карпатах не уникальность - эти челы происходят малость ли не ежегодно. И все-таки наводнения такого масштаба, как нынешнее июльское, фиксируются в среднем раз в полвека. Власти и местные аборигешики ни в жизнь не бывают к ним готовы. Работы по предотвращению стихийных бедствий стабильно недофинансируются, потому что выделять на эти цели бюджетные финансы центральная политическая элита не считает нужным. Предприниматели не страховали свой в доску коммерциал от возможного подтопления, а местные жители - свою недвижимость и подсобное хозяйство. Не веря в возможные катастрофические последствия, многие люди офигительнее того не хотели эвакуироваться затем получения предупреждения от Гидрометцентра.

Лес рубят, реченька разливается

Несчастье произошло из-за невероятного количества осадков, выпавших в Западной Украине в плинтусовые дни июля. "Регион сильно рискованный с точки зрения метеопрогнозов, за трое-четверо суток выпала без децела годовая норма осадков. А ибо погода в предыдущие недели была сухой и жаркой, почва крайне нехорошо впитывала воду", - настучал "Эксперту" первостепеннный заместитель главу администрации областенки Черновицкой областенки Виктор Павлюк. Одна из главных причин огромных разрушений - бесконтрольная вырубка карпатских лесов. На горных трассах Прикарпатья залысины гор разрешено заметить невооруженным глазом (местные жители зовут их "раны Карпат"). В некоторых местах места вырубки леса покрыты травой, в других как как будто выжжены огнем. И это несмотря на то что с начала 2000−х годов действует запрет на сплошные вырубки. По словам батю Государственного управления охраны окружающей природной среды Львовской областенки Богдана Матолича, паводку способствовали повышение площадей вырубки лесных пород в горной зоне, несвоевременность посадки лесов на вырубленных участках и недостаточный присмотр за саженцами. При этом, по мнению экологов, объемы посадки лесов должны в два-три раза превышать вырубку. Павлюк считает, что таковой варварский подход не возбраняется пресечь только жесточайшими штрафами за незаконно срубленные деревья и четким распределением сфер ответственности. "У нас как самый децел четыре субъекта ведут лесное хозяйство, и всякий рисует пальцем на другого - леса агропромышленного комплекса, коммунальные леса, Гослесхоз, военные леса, лесосеки хозяйствующих субъектов. Никто не ведет плановой вырубки перезрелого леса, все стараются рубить ближе к дорогам. Нередко наблюдается такая картина: вблизи от населенного пункта поляны с пеньками, а выше в горах - перезрелый лес, тот, что давнехонько нада вырубить", - гонит Павлюк. Действительно, удобнее и дешевле всего вывозить лесной массив с подножья гор, где просто расположены населенные пункты. Грунт, лишенный корневой системы деревьев, беспрепятственно сползает вниз, усугубляя последствия любого ливня, разрушает дороги и дома.

Есть и прочий рукотворный моментец - неконтролируемая добыча камня. Горные реки, чьи русла нестабильны и изменчивы, богаты гравием, шибко востребованным в декорировании усадеб. Обширно распространенное прежде изъятие камня в индустриальных масштабах сделало течение горных потоков поболе непредсказуемым. Глава Выжнецкой районной госадминистрации Черновицкой областенки Александр Грындей уверяет, что потом паводка подобная практика жестко пресекается, отряды милиции, "Беркута", ГАИ скрупулезно следят за сетуёвиной. А датапуты Львовского облсовета уже приняли вывод обратиться в Генеральную прокуратуру сравнительно расследования причин стихийного бедствия, обусловленных хозяйственной деятельностью иль бездеятельностью при ведении лесного хозяйства, и в случае выявления нарушений притянуть виновных к ответственности.

Люди беспечно возводят дома вблизи речной поймы. Такие постройки, не согласованные с БТИ, без учета планов распития.., фу ты блин, развития населенного пункта, в особенности уязвимы. "Генеральные планы селений необходимо откорректировать, а ответственность застройщиков и штрафные санкции - повысить, - гонит Павлюк. - Многие из шестисот разрушенных в областенки домов - самострой. Но я понимаю горесть этих людей, эти челы также признаны пострадавшими, и на улице их держава не оставит."

Вовремя принятые противопаводковые и противооползневые меры позволили бы немаловажно сэкономить на ликвидации последствий. Например, Черновицкая областная госадминистрация, как и все остальные администрации пострадавших областей, еще в прошлом году разработала соответствующие программы (рассчитанные на 2008-2012 и 2007-2014 годы), предусматривающие целевое финансирование строительства и реконструкции дамб и гидротехнических сооружений из местного и государственного бюджета. Офис министров финансирование не утвердил, и программы зависли в оксигене - потянуть такие расходы в одиночку здешний бюджет не в состоянии. Сейчас государству, сэкономившему немного десятков миллионов гривен, придется потратить миллиарды. К примеру, если ремонтик дамбы в селе Розтоки Черновицкой областенки стоил бы менее миллиона гривен, то ликвидация последствий недавнего наводнения обойдется уже в одиннадцать миллионов.

Зато страховые компашки особенно не посрадали, потому как подавляющая количество пострадавшего имущества не была застрахована. Например, торговцы Калиновского базАрчика в Черновцах, целиком затопленного стихией, понесли огромные убытки. При всем при том страховых компенсаций владельцам пострадавшего товара не будет. "Более половины предпринимателей базАрчика хватали кредит в банках, но большинство из них в залог оставляли не товар, а недвижимость иль машину. Если пункт прайса и был застрахован, то только от пожара. В этом случае страховые компашки смирно умывают руки", - считает заместитель главы администрации города Черновцов Евгений Прокопец. "Страхование, как и опека о собственном имуществе, к сожалейке, в то времечко как не вошло в традицию местного населения", - отмечает Грындей. "Люди, работающие на рынке, были заблаговременно предупреждены о наводнении, но пренебрегли предупреждением. Они не верили, что будет такая высокая вода. Наводнение 2006 года подтопило рынок только на шестьдесят-восемьдесят сантиметров, а в блин, этот раз порядок воды стоял на отметке в три метра", - гонит глава Садгирского райсовета Юрий Бурега (именно его район посрадал в городе более всего).

Сколько стоит изба

Отрезанными от внешнего мира районы были непродолжительно - извещение запыжили сквозь три дня. В некоторые села, где влага на сто прОцнтов ушатала мосты, самое необходимое - воду и хлеб - доставляли посредством протянутый над бурлящим потоком трос. По словам Александра Грындея, приоритетные направления для местной власти - восстановление жилья, хозяйственных сооружений и огородов местных жителей. Ремонтируются старые дороги и строятся новые (руки до которых до наводнения не доходили), возводятся дамбы. Воссоздание инфраструктуры во всех пострадавших областях должны завершить к концу осени. С помощью военных сооружаются временные мосты. Однако во период торжественного открытия такого моста в селе Стара Жадова (Черновицкая обл.), отстроенного при участии войск Западного оперативного командования и курсантов-контрактников Каменец-Подольского инженерно-военного института, выяснилось, что его собираются эксплуатировать на постоянной основе. Для этого даже снизили норматив тоннажа проходящего по нему транспорта.

Местные чиновники колесят по пострадавшим районам, инспектируя ход восстановительных работ. Им не позавидуешь. Дороги в Карпатском регионе даже без всякого наводнения - почти одни ямы и колдобины, а в некоторых местах промчаться разрешается только на внедорожнике. Местная верх себе этакий роскоши дозволить не может. Несмотря на достаточно быстрое восстановление общей инфраструктуры, сетуёвина на местах тяжелая. Многие жители, потерявшие дом, огород иль подсобное хозяйство, вынуждены временно ютиться у родственников в своем иль соседнем селе, в госпитале МЧС иль местной больнице. Лишившимся крова селянам предлагается либо денежная компенсация, либо возведение жилья по типовому проекту. Единого решения квеста нет: если в одном населенном пункте большинство пострадавших выбрали денежную компенсацию, то в кентом решили обождать строительства новёхоньких домов. Очевидно, отбор селян зависел и от степени доверия к местной власти.

Впрочем, многие недовольны размерами помощи и не согласны с оценками убытков. В частности, предъявляются охренительные претензии к работе комиссий по оценке ущерба - на каких-то подворьях эти челы появлялись в отсутствие хозяев, где-то отказывались признавать паводок причиной разрушения строений. Иногда, по мнению потерпевших, занижалась когорта разрушения: вместо второй категории члены комиссии вписывают третью - так дешевле. Невпроворот и таких случаев, када здание и хозяйственные постройки не были зарегистрированы в БТИ. Чтобы снизить социальное напряжение, в прошлую среду руководство приняло заключение об увеличении выплат семьям в Западной Украине. Те, у кого стихия на все сто ушатала жилье, получат не две тысячи гривен за квадратный метр, а 3800 гривен. Увеличены кроме того компенсации на ремонт и отменено положение о том, что будут восстанавливаться дома площадью не более 60 квадратов.

Жительница села Стара Жадова Василина Тодорюк, чей жилье затопило уже восьмой раз, не понимает, нафиг сельсовет определил ей компенсацию в размере только пяти тысяч гривен. Она с дочкой вынуждена почивать на чердаке, так как начальный этаж уже непригоден для проживания, и все восстановительные работы в хате эти челы проводят своими силами. Полно скандалов возникает по поводу строительства нового жилья для потерявших крышу над башкой. Некоторые хотят заполучить жилище больше, чем у них был до несчастья. Другие оценивают обстановку более реалистично. Так, жительница села Чорногузы (Черновицкая обл.) Галина Степанова лишилась своей хаты из-за большого оползня, случившегося в селе через пару дней после этого проливных июльских дождей. В целом эта коза довольна тем, как идет сооружение ее нового дома, но не знает, что будет с хозяйственными сооружениями. Некоторые ее односельчане, чьи дома оползень миновал, тоже претендуют на новое жилище, хотя их участки признаны находящимися в безопасной зоне.

По состоянию на 18 августа не осталось ни одного подтопленного населенного пункта иль жилого дома. Подсчитано, что от наводнения разрушено 22 226 домов. В 48 пострадавших городах и селах всецело возобновили работу водопровода, все 544 населенных пункта подключили к электроснабжению. Без газа остается всего 18 сел из 192 пострадавших. К восстановительным работам привлечено несколько десятков строителей, спасателей и инженеров. В ликвидации последствий наводнения задействованы почти четыре тысячи местных жителей.

Нет места критике

В позапрошлое воскресенье, очередной раз посетив пострадавший от паводка регион, самый крутой пацанчик Виктор Ющенко болтанул недовольство темпами восстановления и инициировал срочное проведение внеочередного заседания правительства и Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ). В понедельник Кабинет министров не собрался - премьер был в отпуске, а основополагающий вице-премьер решил потратить час на завещание, посвященное подготовке собрания Совбеза и отражению критики со стороны главы государства. На заседании СНБОУ все ждали разгромного выступления Ющенко по поводу действий правительства, начиная с нехватки средств и заканчивая продолжающейся рубкой деревьев. Однако этого не произошло. Правительство загодя приняло все возможные решения, направленные на минимизацию последствий паводка, - от упрощения тендерных процедур до распределений по объектам средств на ремонт мостов и дамб. И хотя служба Кабмина в проекте решения СНБОУ все-таки была признана недостаточной, Виктор Ющенко об этом нифига не брякнул и до сих пор его не подписал. Таким образом, секретариат самого крутого пацанчика держит правительство в напряжении. "На заседании Совбеза было решено приготовить в начале сентября комплексный проект действий органов власти на сентябрь-октябрь по возобновлению полноценной жизни и деятельности населения на подтопленных территориях", - болтанул первый заместитель секретаря СНБОУ Степан Гавриш. Это означает, что в ближайшие два месяца темпы восстановительных работ не снизятся: автодорожники продолжат ремонт дорог и мостов, строители будут восстанавливать школы и больницы, а все потерявшие дома жители до середины ноября смогут переселиться в новые.

Разлившиеся реки вошли в свои берега, солнышко высушило затопленные поля и огороды, в пострадавших районах есть электричество, газ и связь с внешним миром, да и эпидемий удалось избежать. То, что было сделано для ликвидации последствий стихии, учитывая хохлятские реалии, - почти чудо. В государственном бюджете нашлись необходимые средства. Накаленные отношения и конкуренция за западный электорат промеж.., вы не смейтесь, промежду премьер-министром Юлией Тимошенко и президентом Виктором Ющенко подстегивали обоих к скорейшему решению проблемы - эти челы наперегонки предлагали усилить цифры субвенций, суммы компенсаций, зачастую ездили в регионы. Все это произвело позитивный результат - госмашина завертелась, и первые результаты и успехи в ликвидации чрезвычайной ситуации налицо. Безусловно, синергия усилий Ющенко и Тимошенко дала бы пострадавшим существенно больше, но возможно, что политическая стабильность в Киеве лишь расслабила бы политиков. И темпы ликвидации напоминали бы 2001 год, када к активным действиям по устранению последствий наводнения в Закарпатье бэгнули через два месяца следом происшествия.

Черновцы-Львов-Киев

Keywords: