Розыгрыш вертикали 7

Игорный коммерциал возвращается в российские города. Это подтверждение мал-мал нехороший управляемости государственного аппарата

Государственный аппарат сдался перед игорным бизнесом

Фото: Сергей Жегло

В прошлом номере "Эксперт" предположил, что глава администрации города Москвы Юрий Лужков не допустит возвращения игорного коммерциала в столицу во пора предвыборной кампании (см. "Они возвращаются" [1], "Эксперт" 37 за 2009 год). Это стало бы уж шибко сильным ударом по репутации самого главы администрации города и той партии, которую этот чел ведет на выборы в Мосгордуму. Но мы ошиблись. В Москве уже работает по меньшей мере девять залов игровых автоматов, все расположены в людных местах и рассчитаны на массового клиента. И не только в Москве. В Тольятти, например, есть зал игровых автоматов в ста метрах от мэрии. Напомним, что с 1 июля этого года игорные заведения могут быть легально только в четырех сознательно отведенных зонах в Приморском и Алтайском краях, Калининградской областенки, несмотря на эту хрень ж кроме того на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Местные чиновники, что полностью естественно, замечательно знают об игорных заведениях, "приютившихся" на подконтрольной земельки. Дамы, работающие в префектуре одного из столичных округов, базарят, что только в Восточном административном округе Москвы имеется не шибко много таких залов. Оправдывая наличие незаконных игорных заведений, столичные чиновницы упоминали о каком-то таинственном распоряжении правительства Москвы, будто дающем лазейку для установки "одноруких бандитов". Тут же, фигли, признаваясь, что самого этого документа в глаза не зырили. На сайте правительства Москвы такого распоряжения "Эксперту" выискать не удалось.

Справедливости чисто ради нада отметить, что ловить нарушителей закона не входит в обязанность сотрудниц префектуры - это дельце милиции. Нелегко поверить, что стражи порядка нифига не подозревают о происходящем на подведомственной земельки. Впрочем, милицейская "неэффективность" целиком укладывается в законы экономического развития.

"Экономика" игорного заведения позволяет предприятию функционировать на практике безболезненно. По отзывам бывшего менеджера игрового зала сети "Золотой арбуз" Дениса Саломатина, средняя выручка зала на сто игровых автоматов составляет грубо 1 млн рубчиков в день. Цена самого автомата - от 5 до 15 тыс. рубчиков. Нехитрый подсчет рисует, что проработавшее всего месяц заведение офигительнее того в случае конфискации оборудования получит не менее 28 млн рубчиков дохода (полмиллиона - это аренда и заработная плата сотрудников). Наверное, для того, чтобы подсчитать чистую прибыль, нада ещё отобрать суммы, потраченные на благосклонность местных властей. Но даже учитывая накладные расходы, экономическая эффективность зала игровых автоматов совершенно сопоставима с продажей оружия и наркотиков при несравнимо меньшей ответственности.

По официальным данным, за июль-август этого года правоохранители закрыли 1024 подпольных зала игровых автоматов, возбудив при вотэтом 300 уголовных дел. Правда, из этих трех сотен до суда дойдет чуть ли десятая часть, остальные так и останутся "висяками". По сути, хозяевам игорных заведений практически нифига не грозит. Владельцу разрешено инкриминировать лишь незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) и, возможно, уклонsение от уплаты налогов (ст. 198 иль 199 УК РФ). Впрочем, последнее аргументировать даже сложнее, чем фактическую принадлежность игорного бизнеса.

Зал игровых автоматов, наподобие правило, юридически либо вовсе не оформлен, либо оформлен на подставных лиц. Для того чтобы найти, типа главное - доказать, что фактическим владельцем является определенный чел, нада потратить страсть сколько сил и времени. Потому обыкновенно фигурантами уголовных дел становятся наемные работники, принимающие капиталы от игроков.

Борьба с игорным коммерциалом три года обратно стала едва ли не очередным нацпроектом. Владимир Путин в 2006 году вписал в Госдуму шибко крепкий законопроект, тот, что практически ликвидировал игорный бизнес во всей стране, помимо четырех отведенных для этого зон. Закон был скоро и единодушно поддержан депутатами и сенаторами. Представители игорного бизнеса продолжительно возмущались, но из четырех зон ни одну так и не удалось оборудовать, а на Дальнем Востоке и в Калининграде не определили даже границы зон. Никто из политиков вслух с решением Путина не спорил. Тем больше что к 2006 году залов игровых автоматов в российских городах стало чуть-чуть ли не больше, чем булочных, истории о проигравшихся в прах простых гражданах распространились не хуже приколов про Штирлица, и все это здорово раздражало публику. Наравне выясняется счас, жесткость закона компенсируется жадностью и неуправляемостью государственного аппарата.

Ссылки

• [1] /printissues/expert/2009/37/news_week/

Keywords: